“回收行業(yè)購進(jìn)發(fā)票難以取得，進(jìn)項稅款不能抵扣，企業(yè)稅負(fù)較重的同時稅收風(fēng)險較大”“現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策適用范圍小、門檻高，很多再生資源利用企業(yè)難以享受到稅收優(yōu)惠”“稅收監(jiān)管難度較大，缺乏可操作性，監(jiān)管效果不夠理想”……28日在北京一場研討會上，中國法學(xué)會財稅法學(xué)研究會副會長賈紹華分析中國再生資源行業(yè)面臨的稅收問題。
11月28日，北京企業(yè)法治與發(fā)展研究會聯(lián)合中華環(huán)保聯(lián)合會在北京舉行再生資源行業(yè)稅收法治研討會。
當(dāng)日，北京企業(yè)法治與發(fā)展研究會聯(lián)合中華環(huán)保聯(lián)合會舉行再生資源行業(yè)稅收法治研討會。近60名來自財政、環(huán)保、稅務(wù)、法律等領(lǐng)域的學(xué)者和企業(yè)家參會，并就中國再生資源行業(yè)稅收政策沿革及現(xiàn)狀、再生資源行業(yè)稅收政策存在的問題、修改完善再生資源回收利用稅收政策的必要性以及對修改完善再生資源回收利用稅收政策和配套制度改革的立法建議進(jìn)行討論。
與會者表示，當(dāng)前中國再生資源行業(yè)面臨的稅收問題，主要體現(xiàn)在再生資源行業(yè)現(xiàn)行稅收政策導(dǎo)致再生資源回收企業(yè)稅負(fù)過重，加工環(huán)節(jié)優(yōu)惠政策條件苛刻不合理，進(jìn)項成本難以落實認(rèn)定，能夠享受優(yōu)惠的企業(yè)有限。與此同時，回收體系也不健全。
賈紹華等專家亦有針對性的給出建議。比如，加大對再生資源行業(yè)的稅收支持力度，通過低稅負(fù)促進(jìn)中國內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。又如，在努力確保業(yè)務(wù)真實發(fā)生的前提下允許企業(yè)按收購憑證入賬，查賬征收企業(yè)所得稅。再如，提高再生資源行業(yè)準(zhǔn)入門檻，并加大稅收監(jiān)管力度。
亦有與會者提出更具體的建議，比如，在再生資源行業(yè)執(zhí)行現(xiàn)行13%增值稅稅率的基礎(chǔ)上，對回收環(huán)節(jié)免征增值稅，不開增值稅發(fā)票。又如，建議相關(guān)企業(yè)根據(jù)市場業(yè)務(wù)模式采用最先進(jìn)的區(qū)塊鏈＋數(shù)據(jù)云技術(shù)創(chuàng)建不可更改電子臺賬，針對再生資源回收企業(yè)稅務(wù)監(jiān)管工作，創(chuàng)新打造物聯(lián)網(wǎng)在線交易監(jiān)控平臺。
對此，貴州中寰建城循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)有限公司董事長苗治壯頗有心得。他介紹說，他們建立的平臺使企業(yè)每個環(huán)節(jié)實現(xiàn)數(shù)據(jù)化，每個動作都被上傳到云端，供稅務(wù)監(jiān)管部門、金融部門等實時監(jiān)控并進(jìn)行業(yè)務(wù)分析，有效解決了上述部門對于業(yè)務(wù)真實性判斷的“痛點”。
賈紹華也表示，可利用區(qū)塊鏈、云計算、人工智能等前沿技術(shù)解決再生資源行業(yè)稅務(wù)監(jiān)管合規(guī)問題。他同時呼吁培育再生資源行業(yè)的龍頭企業(yè)，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。
與會者還表示，將把會議研討成果向相關(guān)主管部門反映，以便切實促進(jìn)中國再生資源行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。
